ФАС прищурился

Недавние поправки в закон о конкуренции, повысившие стоимостный порог сделок, которые обязана контролировать Федеральная антимонопольная служба (ФАС), уже начали приносить свои плоды. Поскольку количество сделок, за которыми теперь наблюдают антимонопольщики, уменьшилось почти в пять раз, контроль за оставшимися становится самым пристальным.

Месяц назад вступили в силу изменения в закон о конкуренции, которые освобождают относительно небольшие компании от контроля со стороны Федеральной антимонопольной службы (см. врезку). В результате применения новых правил более 80% ранее формально подведомственных ФАС сделок исчезли из поля ее зрения. Соответственно, у антимонопольщиков, как они того и добивались, появилась возможность пристальнее следить за компаниями, которые того (по мнению чиновников) заслуживают. Результаты не заставили себя долго ждать.

Так, за нежелание согласовывать покупку недвижимости в Москве недавно были оштрафованы российское подразделение компании IKEA и торговая сеть «Копейка». В Петербурге за аналогичное нарушение на прошлой неделе была привлечена к ответственности московская компания «Группа «Куб». Она не согласовала с антимонопольщиками покупку здания, принадлежащего петербургскому предприятию «Светоч». В результате вмешательства антимонопольных органов на покупателя наложен штраф в размере 100 тыс. руб.

Кстати, за весь прошлый год теруправление ФАС по Петербургу и Ленобласти за несообщение о сделках слияния-поглощения на компании было наложено штрафов всего на 990 тыс. руб. Причем добровольно из них было уплачено 490 тыс. руб. В управлении считают, что новые правила позволят им существенно повысить эти цифры. Методы работы у антимонопольщиков остались те же. Дела возбуждаются по заявлениям граждан и компаний, собственным наблюдениям ФАС и даже исходя из сведений, почерпнутых из прессы.

За прошлый год теруправление ФАС по Петербургу и Ленобласти рассмотрело 585 обращений по поводу согласования сделок слияния и поглощения. При этом отрицательные заключения были выданы лишь в шести случаях, когда компании представили недостоверную информацию. Как отмечают специалисты антимонопольного ведомства, чаще всего сложности с согласованием возникали у крупных групп компаний, имеющих, как правило, крайне запутанную структуру, что затрудняет определение реальной доли группы на конкретном рынке. Раньше в потоке мелких дел у антимонопольщиков объективно не было возможности тщательно анализировать такие сделки. Сегодня ситуация изменилась. За последний месяц в управление поступило 10 обращений. Все они в работе.

До чего есть дело ФАСу

Предварительное согласие антимонопольщиков теперь требуется для проведения следующих сделок между компаниями, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 3 млрд. руб.:

слияние и присоединение;
приобретение одной компанией акций или долей в другой компании, в результате которого в распоряжении покупателя оказывается более 20% голосующих акций (долей);
получение в собственность, пользование или владение одной компанией имущества другой компании, стоимость которого превышает 10% от стоимости всего имущества последней.