Чиновникам грозит дисквалификация

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ

Госдума приняла в первом чтении пакет поправок в Кодекс об административных правонарушениях, вводящий понятие дисквалификации чиновников. Как заявил заместитель главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Цариковский, эти поправки помогут значительно снизить количество антимонопольных нарушений, среди которых не менее 50% происходит с участием чиновников. Они будут наказываться за действие или бездействие, в результате которого был нарушен закон о конкуренции. За это чиновникам грозят штрафы от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация сроком от шести месяцев до трех лет. Эти меры будут применяться в отношении чиновников всех уровней власти, включая работников правоохранительных органов и Центробанка. Одновременно поправки предлагают освобождение от ответственности в том случае, если лицо, причастное к нарушению, заявит о нем в ФАС. При этом не важно, имеются ли у заявителя доказательства о нарушении на руках или нет, важно его участие в расследовании и доказательстве нарушений. Авторы проекта надеются снизить количество антимонопольных нарушений, а участники рынка, несмотря на то что поправки увеличивают штрафы и для них, уже заявили о поддержке проекта. Впрочем, некоторые депутаты опасаются, что проект дает слишком много неконтролируемых прав самой ФАС.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Безработных отправят в Сочи

Роструд и администрация Краснодарского края в марте намерены подписать соглашение о привлечении на олимпийские стройки в Сочи безработных. Программа стоимостью около 280 млн руб. в 2009 году предусматривает создание нескольких десятков тысяч рабочих мест, часть из которых будет занята безработными из других регионов: власти готовы взять на себя расходы на их переобучение. Ранее идею трудоустройства на олимпийских стройках высказывала глава Минздрава Татьяна Голикова, а глава Минтранса Игорь Левитин обещал, что министерство создаст в Сочи 50 тыс. рабочих мест. Теперь о трудоустройстве в Сочи россиян, оставшихся без работы из-за кризиса, заявил замполпреда президента в Южном федеральном округе Владимир Жуков, оценивший потребность Сочи в рабочей силе в 90 тыс. человек. По словам главы Роструда Юрия Герция, для тех, кто захочет работать в Сочи, предусмотрены материальные стимулы: им обещаны подъемные в размере до 56 тыс. руб., компенсация транспортных расходов (до 5 тыс. руб.), аренда жилья (до 550 руб. в день сроком до трех месяцев). В Роструде надеются, что внутренняя миграция поможет в борьбе с безработицей, и ожидают, что в этом году новую работу в другом городе и регионе найдет не менее 100 тыс. человек. По мнению экспертов, Краснодарский край вряд ли будет заинтересован в большом потоке переселенцев, но временные рабочие места для иногородних в Сочи вполне могут появиться.

Безработица в России (млн чел.)

Общая численность безработных на конец января — 6,1
Зарегистрировано безработных на 25 февраля — 1,969
Простой и неполная занятость на 25 февраля — 0,996
Прогноз Минздрава по итогам 2009 года (регистрируемая безработица) — 2,2-2,8
Прогнозы независимых аналитиков по итогам 2009 года (общая безработица) — 8,5-9

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Прокуратура взялась за коллекторов

Генпрокуратура объявила о планах по усилению надзора за деятельностью коллекторских агентств. Внимание прокуроров к деятельности сборщиков долгов привлекла Федеральная служба судебных приставов (ФССП), сообщившая об участившихся в регионах случаях грубых нарушений законодательства со стороны коллекторов. Приставов беспокоит, что некоторые коллекторы берут на себя функции органов власти, в том числе и самих приставов. Такие случаи были выявлены в Читинской области и Алтайском крае, где коллекторы, по сообщению ФССП, ограничивали выезд должников за границу, а также размещали в СМИ от имени приставов объявления о розыске должников милицией. Также прокуроры обнаружили использование коллекторами "незаконных методов воздействия на людей" в Омской, Владимирской, Пензенской, Самарской и Челябинской областях. Выяснилось, что нередко коллекторы угрожали жизни и здоровью должников, запугивали их и даже избивали, вторгались в жилища, распространяли о гражданах ложные сведения. Генпрокуратура планирует проводить проверки коллекторских агентств по мере поступления заявлений, в том числе и от граждан. По мнению участников рынка, интерес прокуроров к коллекторам связан с повысившимся спросом на услуги последних из-за роста просроченной задолженности у банков. На 1 января 2009 года уровень просроченной задолженности по кредитам физлицам составлял 3,8%, ко второму кварталу, по оценкам экспертов, просрочка может достигнуть 4,5-5%. К концу года, по прогнозу Минфина, объем невозвратов по банковским кредитам может вырасти до 10%.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Пассажиры заплатят за новые правила

Правительство РФ утвердило новые правила перевозки пассажиров автобусами, троллейбусами и трамваями, а также в такси. Документ предоставляет пассажирам дополнительные права, одновременно ужесточая требования к перевозчикам. В частности, согласно новым правилам, "в легковом такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются фрахтователю по его требованию", причем "фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси". Правила также подробно определяют порядок действий при обнаружении забытых пассажирами вещей и правила их возвращения владельцам. При нахождении забытых вещей на транспорте, "если проверка не установит наличия в забытых вещах предметов, угрожающих жизни и здоровью пассажиров", кондуктор, водитель или должностное лицо автовокзала составляют акт с подробным описанием внешнего вида найденных вещей и обстоятельств их обнаружения, копия которого выдается лицу, обнаружившему забытые вещи. Если пассажир на промежуточной остановке "обнаружит, что им в транспортном средстве забыты вещи, этот пассажир вправе обратиться к дежурному любого автовокзала, в котором осуществляется остановка". Дежурный "по письменному заявлению пассажира обязан немедленно отправить телеграмму, факс, сообщение по электронной почте или телефонограмму в адрес ближайшего автовокзала на пути следования транспортного средства с указанием в них места, которое занимал пассажир, описанием забытых вещей и требованием пересылки их к месту нахождения пассажира". При этом "все расходы, связанные с возвратом вещей (отправка телеграммы, факса или телефонограммы, упаковка, перевозка и др.), производятся за счет их владельца". Напомним, законодательное регулирование рынка пассажирских перевозок началось заново с принятием федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", который вступил в силу еще в мае 2008 года, однако требовал для реализации подзаконных актов.

// РЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Из ПИФов вынесли каждый пятый рубль

Отток средств частных инвесторов из открытых паевых инвестиционных фондов, начавшийся в августе прошлого года, продолжается седьмой месяц подряд. Однако если ранее средства выводили на фоне падения фондового рынка, то в феврале, по оценке газеты "Коммерсантъ", основанной на данных Investfunds.ru, пайщики забрали 1,4 млрд руб., несмотря на рост фондовых индексов на 6,3-7,2%. Отток был зафиксирован в большинстве управляющих компаний, однако лидерами по оттоку стали УК Росбанка (377,15 млн руб.), "Уралсиб" (304,89 млн руб.) и "Тройка Диалог" (189,83 млн руб.). Больше всего средств пайщиков привлекли "Ингосстрах-Инвестиции" (34,4 млн руб.) и "Лидер" (10,94 млн руб.). Эксперты констатируют, что фондовый рынок не внушает доверия частным инвесторам. С этим аналитики связывают многомиллионные оттоки средств пайщиков из фондов смешанных инвестиций, акций и облигаций. В частности, инвесторы выходят из фондов облигаций, чтобы купить валюту. На общем фоне в феврале выделялись лишь фонды денежного рынка, что представители управляющих компаний объясняют переходом пайщиков из ПИФов акций и облигаций, а также тем, что большую часть в портфеле фондов денежного рынка составляют депозиты, ставки по которым, как правило, на два процентных пункта выше, чем по вкладам для физлиц. Однако локальный приток в фонды денежного рынка не влияет на общую картину: в целом за кризис из ПИФов выведено 10,1 млрд руб., то есть каждый пятый рубль.

Отток и приток в открытые ПИФы в феврале (млн руб.)
Фонды смешанных инвестиций -553,04
Фонды облигаций -442,53
Фонды акций -307,65
Фонды денежного рынка +57,71
Прочие фонды -154,49

Источник: "Коммерсантъ", N037 от 3 марта 2009 года.

// НЕРЕАЛЬНЫЕ ДЕНЬГИ
Хулиганам покажут красную карточку

На прошлой неделе замначальника ГУВД Москвы Вячеслав Козлов объявил о подготовленном в МВД РФ законопроекте, который предусматривает удаление футбольных хулиганов со стадионов и запрет на посещение матчей болельщикам, обвиненным в хулиганстве и провоцировании беспорядков. Законопроект носит название "Об обеспечении правопорядка и общественной безопасности при проведении спортивных и иных массовых мероприятий в РФ". В нем описаны обязанности милиции, организаторов мероприятий, администрации спортивных сооружений и права участников. Среди прочего МВД намерено законодательно разграничить по дням проведение матчей "повышенной степени риска". В Москве это в первую очередь игры с участием ЦСКА и "Спартака", а также встречи санкт-петербургского "Зенита" со столичными клубами. "Для охраны порядка на каждом матче требуется от 1,5 тыс. до 3 тыс. сотрудников милиции,— пояснил Козлов.— А организаторов не интересует, откуда мы берем резервы для обеспечения порядка. В результате, если в городе проходит сразу несколько игр серьезных команд, мы вынуждены оголять другие участки". Он сообщил, что ГУВД Москвы уже предложило Российскому футбольному союзу (РФС) и премьер-лиге разработать специальный календарь игр сезона-2009. "В частности, ГУВД Москвы хочет, чтобы в день проводилось не более двух матчей или не более одного матча категории повышенной степени риска",— сообщил Вячеслав Козлов. "Мы уже давно разводим по разным дням матчи с участием не только ЦСКА и "Спартака", но и других команд с враждующими болельщиками",— сообщил представитель РФС Антон Малосолов, добавив, что запретить хулиганам посещать матчи можно только при наличии электронной базы, содержащей фотографии нарушителей. "Право запрещать фанатам ходить на футбол должно быть только у суда, а иначе милиция только озлобит болельщиков",— уверен лидер спартаковского фан-клуба "Фратрия" Иван Катанаев.