ФАС признала, что борьба за конкуренцию в России проиграна

На днях многие СМИ подхватили, казалось бы, большую новость: глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в своем докладе «О состоянии конкуренции» обвинил Росалкогольрегулирование в том, что его действия привели к концентрации игроков и сокращению конкуренции на алкогольном рынке. По данным ведомства, среди всех соискателей на получение и продление лицензий, которых было около 800, только половине удалось получить разрешительные документы, причем преимущественно из-за излишних требований, не предусмотренных российским законодательством. В результате чего число производителей алкоголя сократилось на 40%, а дистрибуторов – вдвое. При этом общие объемы производства в России почти не изменились.

Вроде бы, такое внимание контролирующих органов к тому, что происходит с конкуренцией на алкогольном рынке, можно было принять за заступничество. Однако воспринимать эти события  как надежду на изменение курса нельзя. Ничего не изменилось, да и новости как таковой нет. Уже на следующий же день ФАС дал информацию, что вышеуказанный доклад касался 2011 года, а что касается ситуации в 2012 году, то они вполне ею довольны. Реформа закончена, по крайней мере, в системе дистрибуции и импорта, а значит, дальнейшего сокращения не будет. Конечно, скоро реформа дойдет до розницы, и возможно, ФАС снова возбудится, когда начнут резать уже ее. Но ничего поделать не сможет, этот процесс уже не остановить, хотя розница будет зарезана уже по другим принципам: расстояние от социально-значимых объектов, запретов по месту, времени и т.д. Это должно будет привести в 2012–2013 годах к сокращению игроков в процентном отношении, аналогичному тому, что было у производителей, импортеров и дистрибьюторов, – то есть раза в два.

Почему же об этом тогда вообще заговорили? Алкогольный рынок послужил хорошим примером того, что государство лишь декларирует помощь малому и среднему бизнесу, но при этом делает все, чтобы оставить только крупных игроков, и это касается всех отраслей абсолютно. Государство устаивает централизованная экономика – так ее проще контролировать, реформировать, получать взятки и т.д. Однако официально мы должны бороться за свободный рынок, ведь конкуренция – это его важная составляющая, одна из основ для вступления экономики в ВТО и т.п. Но отрицать очевидное трудно: тот же доклад Артемьева был про ситуацию с конкуренцией в России в целом, а на примере алкогольного рынка это просто можно было наиболее ярко и красочно проиллюстрировать – он на слуху, проблемы активно обсуждаются, СМИ пишут об этом охотно. Артемьев  почти дословно сказал, что борьба за конкуренцию в России проиграна по всем отраслям экономики абсолютно. Вот только проиграл эту борьбу тот самый ФАС. Так что игроки алкогольного рынка на него уже давно не надеются.