Постановление от 25 июня 2003 г. № 366 "Об утверждении Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов"

В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Касьянов

Правила проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов (утв. постановлением Правительства РФ от 25 июня 2003 г. N 366)

1. Настоящие Правила определяют основания и порядок проведения саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих (далее именуются - саморегулируемые организации) проверки деятельности своих членов в качестве арбитражных управляющих (далее именуются арбитражные управляющие), а также права и обязанности арбитражных управляющих при проведении саморегулируемыми организациями проверки их деятельности.

2. Проверка деятельности арбитражных управляющих (далее именуется - проверка) проводится структурным подразделением, осуществляющим контроль деятельности арбитражных управляющих, формируемым в порядке, установленном саморегулируемой организацией.

3. Основаниями для проведения проверки являются:

а) обращение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления (далее именуется - обращение);

б) мотивированная жалоба лица на действия (бездействие) арбитражного управляющего (далее именуется - жалоба), за исключением анонимных жалоб;

в) иные основания, установленные саморегулируемой организацией.

4. Решение о проведении (об отсутствии оснований для проведения) проверки по фактам, указанным в обращении (жалобе), принимается в порядке, установленном саморегулируемой организацией.

5. Саморегулируемая организация направляет подписанный руководителем саморегулируемой организации или лицом, его замещающим (далее именуется - руководитель саморегулируемой организации), ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы) заявителю в течение месяца со дня его получения.

6. Руководитель структурного подразделения, осуществляющего контроль деятельности арбитражных управляющих, в случае если принято решение о проведении проверки, в порядке, установленном саморегулируемой организацией, формирует соответствующую комиссию и определяет срок проведения проверки. Комиссию по проведению проверки (далее именуется комиссия) возглавляет председатель.

7. При проведении проверки комиссия вправе запрашивать у арбитражного управляющего необходимую документацию, получать от него письменные объяснения по фактам выявленных при проверке нарушений и недостатков.

8. Арбитражный управляющий обязан представить председателю комиссии по его запросу или запросу члена комиссии необходимые для проведения проверки документы и материалы, содержащие сведения об исполнении им требований законодательства Российской Федерации, обязанностей арбитражного управляющего при проведении процедур банкротства в отношении должника, о выполнении правил, установленных саморегулируемой организацией, а также сведения о финансово-хозяйственной деятельности должника.

9. По результатам проведения проверки составляется акт проверки (в двух экземплярах), в котором указываются:

а) дата и место составления акта;

б) перечень лиц, проводивших проверку, с указанием их должностей, специальности и квалификации (при их наличии);

в) дата и номер решения органа (структурного подразделения) саморегулируемой организации, рассматривающего обращения (жалобы);

г) основание принятия решения о проведении проверки;

д) фамилия, имя и отчество арбитражного управляющего;

е) наименование и адрес должника, в отношении которого при проведении процедур банкротства проверялась деятельность арбитражного управляющего;

ж) наименование и адрес арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве должника;

з) сроки и место проведения проверки;

и) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших;

к) выводы комиссии о наличии или об отсутствии нарушения арбитражным управляющим требований законодательства Российской Федерации и правил, установленных саморегулируемой организацией;

л) перечень документов, на основании которых сделаны изложенные в акте проверки выводы;

м) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом арбитражного управляющего.

Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии.

При несогласии с общими выводами комиссии член комиссии, участвующий в проведении проверки, составляет замечания, которые прилагаются к акту проверки.

10. По решению председателя комиссии к акту проверки прилагаются материалы о проведенных в ходе проверки исследованиях и экспертизах, объяснения арбитражного управляющего, сотрудников организации. Акт проверки и приложения к нему брошюруются и подписываются председателем комиссии.

11. Экземпляр акта проверки и копии приложений к нему вручаются арбитражному управляющему под расписку или направляются по почте с уведомлением о вручении, которое прилагается к экземпляру акта проверки, остающемуся в саморегулируемой организации.

12. Арбитражный управляющий вправе при несогласии с изложенными в акте проверки фактами и выводами в течение 5 дней с даты получения акта проверки представить руководителю саморегулируемой организации мотивированные возражения.

13. Руководитель саморегулируемой организации по истечении 10-дневного срока с даты получения акта проверки, при проведении которой были выявлены нарушения, передает его и возражения арбитражного управляющего (при их наличии) органу, уполномоченному на рассмотрение дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности и сформированному в соответствии с установленным саморегулируемой организацией порядком.

Указанный орган в течение 10 дней принимает решение о привлечении арбитражного управляющего к ответственности.

14. В случае если выявленные нарушения являются основанием для исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации, орган, уполномоченный на рассмотрение дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности, обращается в соответствии с порядком, установленным саморегулируемой организацией, с требованием о созыве собрания членов саморегулируемой организации, или ее органа, уполномоченного принимать решения об исключении арбитражных управляющих из членов саморегулируемой организации.

15. При обращении с требованием о рассмотрении вопроса об исключении арбитражного управляющего, допустившего нарушения, из членов саморегулируемой организации, орган, уполномоченный на рассмотрение дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности, вправе ограничить деятельность арбитражного управляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом саморегулируемой организации до рассмотрения вопроса об исключении арбитражного управляющего.

16. Информация о принятии решения об исключении арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации представляется саморегулируемой организацией в орган, осуществляющий контроль за саморегулируемыми организациями, в 3-дневный срок с даты принятия указанного решения.

17. Акты проверок со всеми приложениями подлежат хранению в саморегулируемой организации в течение всего периода ее деятельности.