Правительство РФ облегчит доступ малого бизнеса к финансам

Одним из барьеров на пути открытия и развития малого и среднего бизнеса является их сложный доступ к финансовым ресурсам. В связи с этим правительство предлагает принять закон о микрофинансировании организаций, позволяющий предпринимателям более легко получить доступ к финансам. Об этом сообщила замминистра экономического развития и торговли РФ Анна Попова на первом заседании правительственной комиссии по развитию малого и среднего бизнеса.

По ее словам, действие этого закона позволит осуществлять комплексное кредитование малого бизнеса не только через Банк развития, другие банковские организации, но и путем создания региональных и муниципальных фондов микрофинансирования.

Попова также заметила, что еще одним барьером развития малого предпринимательства на пути массового создания новых компаний является недостаток объектов недвижимости для них. Так, две трети малых предприятий арендуют сейчас государственную и муниципальную недвижимость, но "все они отмечают риски при долгосрочной аренде и непрозрачность доступа к аренде".

Как считает замминистра, правительству необходимо стимулировать регионы в создании "офисов эконом-класса, законное установление льгот при приватизации арендуемого имущества у региональных и муниципальных властей для малого бизнеса".

По мнению Поповой, большая часть мер, которые правительство будет реализовывать в ближайшее время, направлена также на снижение нагрузки на малый бизнес при его открытии. Речь идет о возможности электронного взаимодействия с властными органами при регистрации, а также через Интернет. Всего комплекс мер по созданию благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, разработанный Минэкономразвития, представляет собой 96 конкретных предложений, которые должны обеспечить устранение барьеров, возникающих на пути предпринимателей, создание инфраструктуры господдержки малому бизнесу в самых разных отраслях экономики.

Кроме того, как сообщила Анна Попова, Минэкономразвития разработало комплекс мер, направленных на создание благоприятных условий для деятельности малого и среднего предпринимательства. Одной из основных мер станет облегчение условий по подключению объектов малого и среднего бизнеса к инфраструктурным сетям: энерго- и газовым системам.

В частности, предполагается, что государство может принять участие в субсидировании затрат предпринимателей по присоединению к сетям. Кроме того, правительство намерено реализовать целый комплекс мер по стандартизации процедур подключения и обеспечения их публичности. В частности, по словам Поповой, необходимо утвердить типовой договор по присоединению предпринимателей к сетям, где будут прописаны сроки, стоимость и конкретный состав работ по подключению.

Как считает замминистра, в настоящее время "присоединение к инфраструктурным сетям является одним из серьезнейших барьеров на пути открытия нового бизнеса". Так, в 2007 году около 60 проц. малых и средних предпринимателей получили отказ на подключение, а совокупные издержки при присоединении составили не менее 43 млрд рублей. "Высокая плата за присоединение, по сути, является заградительным барьером на пути открытия бизнеса", - признала Попова. Она привела пример, что если в Москве средняя стоимость превышает 102 тыс. рублей, то в Лондоне - не менее населенном и занятом городе, эта же плата составляет менее 300 долларов.

При этом, подчеркнула замминистра, процедуры по присоединению к сетям непрозрачны, также как и механизм налогообложения.

В связи с этим, сообщила она, Минэкономразвития предлагает также и ряд мер по облегчению налогообложения. Так, считает Попова, не следует облагать налогом на прибыль те доходы сетевых компаний, которые возникают в случае безвозмездной им передачи объектов инфраструктуры, созданных организациями малого бизнеса. Кроме того, отметила она, необходимо также "убрать планируемую рентабельность и налог на прибыль из формулы расчета платы за техническое присоединение". "Это снизит плату", - подчеркнула замминистра. Однако она добавила, что такая мера поддерживается Минпромэнерго, но вызывает разногласия со стороны Минфина. Среди других мер - постепенный перенос части платы за подключение в тариф на передачу электроэнергии.