Инвестиции, инновации… кризис

Эх, если бы не кризис… На самом деле битву за налоги бизнес пока не проиграл. В непростых экономических условиях дает о себе знать регулирующая функция налогов. На волне проблем компании получают то, на что государство не могло никак решиться.

Так, о необходимости отменить НДС с авансов президент говорил еще в 2004 году. С тех пор отменили лишь налогообложение экспортных авансов, а слово «авансы» в Налоговом кодексе заменили на «предоплату», чтобы отчитаться о выполнении поручения. Сейчас Минфин и Минэкономразвития прорабатывают предоставление вычетов по авансам уплаченным. Но вполне вероятно, что сложности реализации этой идеи приведут к отказу от взимания налога с авансов полученных.

Вопрос о ставке НДС (о ее снижении, напомним) не закрыт, а отложен. Из-за неразрешенных между государственными финансистами и экономистами противоречий может быть отложен и законопроект об ужесточении контроля за трансфертным ценообразованием. Анонсировано повышение ставки ЕСН, но с 2010 года и с обещаниями компенсировать это другими налоговыми послаблениями: обсуждается даже восстановление инвестиционной льготы по налогу на прибыль.

Поистине с космической скоростью (оно и понятно, ликвидность) был принят закон о рассрочке уплаты НДС на три месяца. В четверг закон сразу в трех чтениях принимает Госдума, в понедельник его утверждает Совет Федерации и в этот же день (!) его подписывает президент. На следующий день, 14 октября, закон официально опубликован в «Российской газете». Итого 4 рабочих дня – можем, если захотим! В дополнение к вступающим с 2009 года изменениям в порядке начисления амортизации(1) Минэкономразвития предлагает с 2010 года увеличить амортизационную премию до 30% для третьей–седьмой групп основных средств, предоставить министру финансов право давать отсрочки до 10 лет на мегазадолженности, выявленные проверяющими или самим налогоплательщиком, смягчить для холдингов условия освобождения от налогообложения дивидендов, ввести льготы для граждан, владеющих ценными бумагами и паями в ПИФах более одного года.

Ретейлеры, обсуждая с первым вице-премьером меры по поддержке торговли продуктами питания, не забывают напомнить, что до сих пор за счет чистой прибыли они возмещают неизбежные убытки от хищений в супер- и гипермаркетах, которые могут составлять до 1% от товарооборота. Чтобы минимизировать потери во время финансового кризиса, компаниям необходимо максимально сократить расходы, в том числе пристально изучить возможности минимизации налогов – рекомендуют бизнес-консультанты.

Однако не стоит забывать, что ФНС планомерно повышает эффективность контроля. Иначе работы добавится не только у налоговых консультантов (например, по данным исследования одной из компаний по подбору персонала, на общем фоне падения спроса на финансовых специалистов наблюдается 20%-й рост заказов на специалистов по офшорам), но и через некоторое время – у налоговых адвокатов. Введена в опытную эксплуатацию система «налогового досье» на граждан, усовершенствованы критерии отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок, включая выявление и превентивное опубликование «налоговых схем» на официальном сайте налоговой службы(2).

Новый модный тренд: налоговый инспектор должен знать своего «клиента» и без надобности не тревожить проверками, но и без добычи с «выезда на место» не возвращаться. Бизнес ожидают в ближайшее время «технические», но немаловажные изменения в порядке уплаты НДС, такие как отмена перечисления налога платежным поручением при взаимозачетах, векселях и бартере, а также определение наиболее значимых дефектов счетов-фактур и совершенствование их выставления. Один из серьезнейших факторов нестабильности для любой компании – приостановление налоговыми органами операций по счетам в банках. Но и здесь Минфин, выполняя правительственное поручение, подготовил законопроект, который может несколько смягчить угрозу. Кризис закончится, льготы останутся.

1 Федеральный закон от 22.07.08 № 158-ФЗ, постановление Правительства РФ от 01.01.02 № 1 в редакции от 12.09.08.
2 Приказ ФНС РФ от 14.10.08 № ММ-3-2/467@.