Распродать банки

Одним из первых предложения по модернизации финансовой системы намерен представить Институт современного развития, который лично курирует Дмитрий Медведев. Ставка делается на приватизацию и консолидацию банков

В послании Федеральному собранию президент Дмитрий Медведев сказал, что ожидает предложений по модернизации финансовой системы. Первые, похоже, поступят от института, попечительский совет которого президент курирует, — Института современного развития (ИНСОР). Доклад о модернизации финансовой системы будет представлен в январе, среди прочего там предлагается приватизировать госбанки, рассказал член рабочей группы по подготовке доклада, руководитель Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии Сергей Моисеев. По его мнению, доля государства в банках к 2020 г. может быть снижена до контрольной, а в дальнейшем — до блокирующей. «В краткосрочном периоде укрепление госбанков — здравая реакция на кризис, но в долгосрочном периоде оно будет сдерживать развитие», — считает Моисеев. Снижение госдоли возможно как в рамках размещения допэмиссий акций, так и в рамках продажи небольших пакетов. Чтобы ограничить влияние нерезидентов, можно было бы ввести правило «золотой акции», которая давала бы государству решающий голос, говорит экономист. Прежде чем продавать госдоли в банках, следует дождаться подходящих условий, потому что сейчас шанс получить хорошую цену невелик, считает Моисеев.

В рамках задачи консолидации банковского сектора экономист считает возможным разделить банки по размеру капитала как минимум на четыре класса. Банки первого класса с капиталом более 1 млрд руб. будут обслуживать крупные компании, а банки четвертого класса с капиталом минимум 180 млн руб. смогут работать в своих населенных пунктах. «Региональные банки важны с точки зрения конкуренции, потребностей малого бизнеса, выращивания крупных банков», — перечисляет Моисеев. Крупнейших банков, по его оценке, получится около 160, а еще почти столько же должны будут вырасти из меньших, потому что всего экономике нужно 300 крупных банков. Всего по замыслу авторов доклада банков должно остаться около 700.

Получить комментарии предправления ИНСОР, вице-президента РСПП Игоря Юргенса вчера не удалось.

Приватизация госбанков необходима, причем ее можно было бы провести и сейчас, потому что в дальнейшем цены могут как вырасти, так и упасть, считает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев. «Приватизация повысит стоимость банков, потому что у частных собственников они станут более эффективными. Неэффективность государства как собственника видна на примере ВТБ — государство пришло ему на помощь, выделив дополнительные 180 млрд руб., а могло бы продать», — рассуждает он. Делить банки на крупные и мелкие — искусственная мера, на рынке должны остаться те, кто сможет выжить, а 1 млрд руб. — невысокая планка по капиталу, уверен Гуриев.