Первое уголовное дело по факту манипулирования ценами на российском рынке стало итогом большой работы ФСФР России

Надеюсь, что это станет дополнительным дисциплинирующим фактором для участников рынка. Сейчас службой проводится целый ряд проверок по фактам возможного манипулирования и неправомерного использования инсайдерской информации, однако ФСФР не может раскрывать конкретику о ходе этих мероприятий. У ФСФР обширный инструментарий для отслеживания таких фактов и сбора доказательств и он будет совершенствоваться.

Комментарий Руководителя ФСФР России Д.В. Панкина газете «Ведомости».

Началось реальное применение закона о противодействии манипулированию рынком: полицейские Татарстана по представлению ФСФР пресекли деятельность группы, завышавшей цену акций компании

Вчера МВД Татарстана сообщило, что пресекло деятельность группы, участники которой подозреваются в манипулировании ценой акций компании «Татбенто». Уголовное дело пока не возбуждено, материалы оперативно-розыскных мероприятий направлены следствию, сообщает татарстанское МВД.

Впервые об этой истории стало известно в августе прошлого года, когда Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) сообщила об установлении факта манипулирования ценой акций компании «Татбенто». Причем сделано это было по обращению брокера, чьи клиенты и занимались, по мнению регулятора, манипулированием. Из сообщения ФСФР следовало, что манипулирование осуществлялось с ноября по декабрь 2010 г. при участии в том числе и учредителя «Татбенто». Цена ее акций тогда выросла в 1,5 раза. Манипуляторы будут привлечены к административной ответственности, а материалы проверки - направлены в правоохранительные органы, пообещала тогда ФСФР.

По версии полиции, организатором схемы был ранее судимый за экономическое преступление 35-летний житель Альметьевска. Его имя в сообщении не приводится. По первому квартальному отчету компании, два акционера жили в Альметьевске - Рустем Камалов (на тот момент владел 29,2%) и Ринат Сафин (13%).

В марте  2010 г. подозреваемый зарегистрировал ОАО «Татбенто» и разместил на сайте ложную информацию, что предприятие занимается добычей бентонитовой глины и каолина, сообщило МВД. Но у «Татбенто» не было имущества, и производственную деятельность она не вела - и тем не менее выпустила 615000 акций указанного ОАО номиналом 100 руб. каждая, а затем выставила их на торги на ММВБ.

Заключая договоры между собой, участники организованной группы искусственно подняли цену и объем торгов, получив необоснованный доход в 16 млн руб.

«Беседы с органами были, но вопрос о возбуждении уголовного дела перед нами пока не озвучивался», - сообщил ресурсу «Бизнес Online» Камалов. МВД назвало разницу между номиналом и ценой акций доходом, а это полный абсурд, говорит он: «Непонятно, откуда взялись 16 млн руб.». Получить комментарии в Следственном комитете вчера не удалось.

Первая часть закона, касающаяся манипулирования рынком, вступила в силу 27 января 2011 г. За манипулирование предусматривается уголовная (до семи лет) и административная (для граждан штраф от 3000 до 5000 руб.; для должностных лиц - от 30000 до 50000 руб. или дисквалификация на 1-2 года) ответственность.

В 2011 г. ФСФР установила 16 фактов манипулирования, выявлены как физические, так и юридические лица, рассказывал в конце прошлого года «Ведомостям» руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. Результаты всех проверок направлены в правоохранительные органы.

Первое уголовное дело по факту манипулирования ценами на российском рынке стало итогом большой работы ФСФР, заявил вчера Панкин «Ведомостям» и выразил надежду, что это станет дополнительным дисциплинирующим фактором для участников рынка. Сейчас служба тоже ведет проверки, сообщил он, но отказался назвать компании. У ФСФР обширный инструментарий для отслеживания таких фактов и сбора доказательств и он будет совершенствоваться, заверил Панкин.

Нехватка людей

У ФСФР недостаточно кадров для выявления случаев манипулирования рынком - есть пять человек, а нужно бы 150, сетовал в конце прошлого года Панкин: только при такой численности рынок будет чувствовать присутствие регулятора.