Национализация не окончена

Уровень рисков в России — средний, полагает британская аналитическая компания Control Risks Group (CRG), лишь немного выше, чем в Казахстане и Китае. Но компании, занимающиеся добычей нефти и драгоценных металлов, могут быть национализированы, а нехватка денег в бюджете приведет к социальной напряженности, когда нефть подешевеет.

В 96 странах — почти в половине из списка CRG — политический риск средний и выше (год назад — в 97 странах). Иностранному бизнесу в таких странах грозит коррупция, деятельность сильных и враждебных лоббистских групп. Риски, связанные с безопасностью, средние и выше — в 78 странах (год назад — в 76 странах). Изменений мало — повышена на одну ступень со среднего оценка политического риска Кубы, на одну понижена (до низкого) — Хорватии.

В России уровень обоих рисков, по версии CRG, средний (высокие риски только на Северном Кавказе). Такие же риски на Украине. В Казахстане ниже российского политический риск, а в Китае — риск в сфере безопасности. Чиновники Китая в 2007 г. станут менее дружелюбными по отношению к иностранным компаниям, предрекает CRG. А в Индии низкие оба риска, правительство будет покровительствовать бизнесу, и никаких неприятных неожиданностей для иностранцев CRG не ожидает.

Но есть в России и специфические риски, считает CRG. В 2007 году — последнем перед президентскими выборами — государство удвоит усилия, направленные на расширение роли государства в экономике, пишет аналитик CRG Карло Галло. Чиновники оценили, насколько монопольное положение “Газпрома” облегчает им решение внешнеполитических задач, и в 2007 г. случаев национализации будет больше, чем до сих пор. Так, “Алроса” станет присматриваться к “Норникелю” с целью поглотить компанию, а доля государства в добыче нефти, выросшая в 2004-2006 гг. с 10% до 30%, может в 2007 г. достигнуть 50%, говорится в докладе. Попытается в 2007 г. государство получить акции и последних двух крупных нефтекомпаний, остающихся в частных руках, — “Лукойла” и ТНК-ВР, полагает Галло.

Это старые слухи, но дыма без огня не бывает, отмечает Юлия Цепляева из ING Bank. Национализация крупных сырьевых компаний возможна, ведь государство сделало ставку на “национальных чемпионов”, но это не самый вероятный сценарий, полагает она.

Через 3-4 года Россия может столкнуться еще с одним риском, говорится в докладе: при снижении цены нефти будет трудно поддерживать бюджетные расходы. Усиление госконтроля в экономике приведет к политической нестабильности. А из-за отсутствия независимых СМИ власти будут постепенно утрачивать контакт с населением и полуавторитарный режим потеряет его поддержку, полагает аналитик.

Эксперты, однако, предупреждают, что этот риск лишь отдаленная угроза. Несколько лет бюджет будет использовать ресурсы стабфонда, говорит Цепляева. Сильного падения цены нефти в ближайшие пять лет ждать не стоит, уверен Александр Рар из Германского совета по внешней политике.

Сотрудник пресс-службы “Алросы” подчеркивает, что описанный CRG слух был неоднократно опровергнут акционерами компании и ее руководством. В ТНК-ВР отказались комментировать возможные намерения акционеров, до пресс-службы “Норникеля” и “Лукойла” дозвониться не удалось.