Персональная тайна

Впервые в стране к ответственности привлечен высокопоставленный чиновник за нарушение личной тайны граждан. Прокуратура Ульяновской области возбудила дело в отношении регионального министра здравоохранения Владимира Петрова.

Чиновник будет отвечать по статье закона, которую применяют в нашей стране, к сожалению, крайне редко. Речь идет о статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В этой статье говорится про нарушение порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах. В общем, всего того, что входит в понятие персональных данных россиян.

Вольное обращение чиновника с законом выплыло в ходе прокурорской проверки. Надзирающее ведомство проверяло соблюдение региональным минздравом требований закона об обеспечении населения лекарственными средствами. Вот тогда и всплыл факт разглашения конфиденциальных сведений.

В общем, выглядело это так - накануне 2010 года министерство здравоохранения Ульяновской области заключило государственный контракт с неким обществом с ограниченной ответственностью. Фирма обязалась организовать и провести мониторинг того, как наши граждане обеспечены медикаментами. А еще они должны были посмотреть учет рецептов, по которым льготникам не отпустили лекарство в момент, когда они за этим обратились. В общем, коммерсанты должны были собрать самые разные данные из местных аптек.

Чтобы такой мониторинг прошел успешно, чиновники по электронной почте передали коммерческой организации сведения о гражданах, которые имели право на получение государственной социальной помощи. Это были данные государственного реестра.

В общем, все хотели как лучше. Но вышло - как всегда. Результатом такой передачи данных стала ситуация, когда посторонние лица получили доступ к практически полной информации о человеке. Причем в сведениях было все - фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер полиса медстраховки и даже страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного гражданина в Пенсионном фонде РФ.

Есть закон, по которому в подобных случаях, если государство делится, например с фирмой, некими частными сведениями, необходимо заключать с коммерсантами специальный договор о том, что чужие секреты надо хранить, а за их разглашение отвечать. Прокуроры установили, что вопреки требованиям закона региональное министерство здравоохранения не заключило с этой фирмой договор об обработке персональных данных и главное - обеспечении их конфиденциальности и безопасности.

Все это, по мнению областной прокуратуры, создало предпосылки к нарушению конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Василий Зима, старший помощник прокурора Ульяновской области, так прокомментировал корреспонденту "РГ" сложившуюся ситуацию:

- В данном случае речь должна идти не просто о недосмотре чиновников, а о грубом нарушении закона.

Ведь ни для кого не секрет, что так называемые "черные риелторы" и мошенники в сфере торговли недвижимостью готовы платить значительные деньги за любую информацию о пенсионерах. А здесь пожалуйста - полные сведения из государственного реестра.

На территории Ульяновской области ежегодно осуждаются лица, занимающиеся аферами с жильем пожилых людей, причем некоторые из пострадавших до сих пор считаются пропавшими без вести.

Поэтому такие действия должностных лиц социально опасны, за что руководитель данного органа власти и понес ответственность.

Более того, чиновники должны помнить и о статье 137 Уголовного кодекса РФ, которая за нарушение неприкосновенности частной жизни предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от одного года до 4 лет.