Высказывания А.Г.Силуанова информационным агентствам на совещании «О работе над проектом ФЗ «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг»

Минфин РФ предлагает скоординировать законопроект о федеральной контрактной системе с Бюджетным кодексом

Москва. 24 января. ИНТЕРФАКС-АФИ - Минфин РФ предлагает переименовать законопроект о федеральной контрактной системе, а также скоординировать нормы данного документа с Бюджетным кодексом.

Министр финансов РФ Антон Силуанов в ходе совещания в Совете Федерации по законопроекту о федеральной контрактной системе во вторник отметил, что в настоящее время остается несколько нерешенных вопросов по данному документу.

В частности, по его словам, один из вопросов касается предмета регулирования законопроекта. "В законопроекте очень четко прописаны все процедуры закупок для субъектов РФ и муниципалитетов, поэтому нужно обсудить, насколько законопроект координируется с разграничением полномочий (между федеральным центром и регионами - прим.ИФ-АФИ), может быть, сделать по аналогии с Бюджетным кодексом, когда четко регулируются все процедуры на федеральном уровне, а для субъектов РФ и муниципалитетов мы оставляем больше маневра и определяем лишь общие принципы реализации законодательства", - отметил он.

Министр подчеркнул, что, по его мнению, необходимо как можно больше возможностей и прав передать на уровень субъектов РФ, не регламентируя детально процедуры. Также, по его словам, имеет смысл изменить название законопроекта. "Само название законопроекта "О федеральной контрактной системе" тоже можно обсудить, все-таки "О контрактной системе в РФ" было бы более правильно назвать", - отметил А.Силуанов.

Кроме того, по его словам, есть некоторые "накладки" между данным законопроектом и Бюджетным кодексом. "Очень много сфер, которые пересекаются с бюджетным законодательством, поэтому, на наш взгляд, эти вопросы (которые пересекаются с законом о контрактной системе - прим.ИФ-АФИ) должны регулироваться Бюджетным кодексом", - сказал он.

Он обратил внимание на то, что в законопроекте прописывается, что статус юрлиц, выступающих от лица государства при осуществлении госзакупок, могут иметь также и бюджетные организации. По действующим правилам ими могут выступать органы госвласти и казенные предприятия, напомнил министр.

"Мы проводим реформу бюджетных учреждений и специально вывели все бюджетные учреждения из сферы госуправления (. . .). Предоставление права заключать госконтракты бюджетным организациями приведет к слому системы, которую мы выстраиваем", - подчеркнул А.Силуанов.

Глава Минфина РФ предлагает поменять название законопроекта о ФКС

МОСКВА, 24 янв - РИА Новости. Министр финансов РФ Антон Силуанов предложил обсудить возможность изменить название пакета законопроектов о Федеральной контрактной системе (ФКС) на другое - "О контрактной системе Российской Федерации" (КСРФ). Такое мнение он высказал на совещании в Совете Федерации во вторник.

"Само название закона "О Федеральной контрактной системе", наверное, тоже можно обсудить. "Наверное, "Контрактная система Российской Федерации" - это более правильно", - сказал он.

Законопроект о создании ФКС был предложен Минэкономразвития и предполагает значительное обновление системы госзакупок. Ранее президент РФ Дмитрий Медведев поручил правительству внести законопроект в Госдуму до 1 июля 2012 года.

Кроме того, Силуанов предложил рассмотреть возможность оставить больше маневров для регионального и местного уровня при формировании госзаказа. "Лишь определять общие принципы реализации законодательства. Мне казалось бы, что в этой части надо больше возможности, больше прав именно субъектовым уровням предоставить", - сказал глава Минфина, подчеркнув, что не стоит детально регламентировать те процедуры, которые субъекты самостоятельно могут определить.

Кроме того, Силуанов отметил, что в предлагаемом законопроекте существует ряд определений и терминов, которые должны и уже регулируются бюджетным законодательством. "Необходимо это проработать, потому что мы видим накладки и с гражданским законодательством, и с бюджетным законодательством", - сказал он. В качестве примера Силуанов привел нормирование госзакупок, о котором говорится в ФКС. В бюджетном кодексе существует норма "обоснования бюджетных ассигнований закупки". "На наш взгляд, есть необходимость из этого законопроекта (о ФКС - прим. ред.) те вопросы, которые регулируются бюджетным законодательством, включить, как это и положено, в бюджетное законодательство", - отметил Силуанов.