Спасибо за труд, а не труд за спасибо

От дешевого труда придется отказаться

— Москва с каждым годом сокращает количество трудовых мигрантов. К какой цифре в итоге придем?

— До 1 мая мы собрали заявки у тех работодателей, кто хочет привлечь иностранцев в будущем году. Поступило 1 млн 380 тыс. заявок. Нужно это городу? Нет! Цель работодателей — привлечь дешевую, непритязательную рабочую силу. Для примера: в США выдают иностранцам 120—150 тыс. трудовых виз в год. А у нас только московская квота — 392 тыс. При этом работодатели не выбрали на сегодняшний день и половины. Поэтому Департаментдумает на следующий год квоту уменьшить примерно в полтора раза. Постепенно сокращения продолжатся до 150 тыс. иностранцев, потом до 100 тыс. В идеале количество трудовых мигрантов должно стремиться к нулю. При этом мы не собираемся вставать стеной на пути иностранной рабсилы. Иначе мы остановим работу многих предприятий — в том числе и тех, на которых задействованы москвичи. Поэтому сейчас мы предупреждаем работодателей: от неоправданно дешевого труда надо отказываться. Это в общих интересах. Предприятие, использующее более дорогой труд, активнее внедряет новые технологии, идет на модернизацию производства.

— Но в условиях кризиса не слишком-то легко будет заставить работодателей увеличить оплату труда?

— Мы никого и не собираемся заставлять. У нас приоритет — москвичи, россияне! И только в силу объективной нехватки нужных отечественных кадров Комиссия по привлечению и использованию иностранных работников будет разрешать брать на работу иностранцев, чтобы не останавливать предприятие. Кстати, в июне Московская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендовала отказывать работодателю в привлечении мигрантов, если он демпингует на стоимости рабсилы, не выплачивает установленный в городе минимум заработной платы. Либо выдвигает заведомо завышенные требования — например: “Ищу уборщицу со знанием иностранного языка. Зарплата — 6 тыс. руб.”.

— Хорошо, но пойдут ли занимать освобождаемые рабочие места москвичи?

— Уже идут.

— А не боитесь, что из-за сокращения квоты вырастет процент нелегальных трудовых мигрантов?

— Это стандартная отговорка. Для того и существуют надзорные органы, которые должны нелегалов выявлять, а их работодателей — штрафовать. Подчеркну, что я вовсе не настаиваю на том, что всех иностранцев надо выгнать. Самое главное — уравнять их в гарантиях с российскими работниками.

Безработице дали 1%

— Многие предрекают трудности на рынке труда москвичам — но по другой причине. Из-за всплеска безработицы…

— Ситуация на рынке труда будет действительно непростой. Как бы то ни было, мы попытаемся удержать число зарегистрированных безработных в рамках 1% от экономически активного населения. О таком предельном уровне договорились власти, профсоюзы и работодатели Москвы, подписав трехстороннее соглашение. Сегодня эта доля — 0,87%, и данный показатель сохраняется в течение полутора месяцев. Однако благодарить за это следует сезонный фактор. Осенью будет сложнее: москвичи вернутся с садов-огородов.

— Готовитесь?

— Пересматриваем часть наших программ. Например, больше безработных в следующем году направятся на переобучение — собирались 4,7 тыс., но сейчас план увеличили до 18,8 тыс. А для тех москвичей, которые еще не стали безработными, но заняты неполный день или отправлены в отпуска за свой счет, уже создали 13 тыс. рабочих мест. К концу года прибавится еще более 50 тыс.

— На одном из заседаний правительства Москвы вы сетовали, что денег не хватает даже на пособия безработным, а тут такие дорогостоящие программы…

— Мои слова СМИ передали не совсем верно. Дело в том, что деньги на пособия по безработице, выделенные на этот год, были выплачены уже в первом квартале. Федеральные власти приняли решение о выделении на эти цели дополнительных средств. 900 млн. руб. мы уже получили, еще 300 млн. на подходе. Деньги выделило и правительство Москвы — 600 млн. руб. Выплаты пособий идут без проволочек. Что касается программ занятости, то тут также никаких задержек нет. В следующем году их финансирование будет увеличено в три с лишним раза.

9700 выпускников — группа риска

— Опыт уже показал, на какие программы стоит обратить особое внимание?

— Разумеется, анализ был проведен. Например, в 2010 году увеличится финансирование новой молодежной программы. Работодателю компенсируется часть зарплаты (от 6700 до 7600 руб.) молодого специалиста — выпускника высшего или среднего специального заведения. В следующем году в этой программе примут участие 6—7 тыс. выпускников, у которых могут возникнуть проблемы с трудоустройством.

— Как вы определили, сколько их будет?

— Пока подсчеты очень приблизительные, но со следующего года мы хотим создать систему содействия в трудоустройстве выпускников. Уже с нового года Департамент труда и занятости населения города Москвы будет иметь информацию, куда каждый из них трудоустроится. Методом опроса студентов мы поймем, кто имеет наметки, а кто — нет. Последним предложим вакансии, а потом будем мониторить ситуацию: приняли ли их на работу или нет. В этом году пока работаем в “пожарном” порядке: обеспечиваем каждого выпускника как минимум двумя вакансиями. Но основной наплыв молодых специалистов ожидается в сентябре — пока ребята отдыхают после учебы. Их направим на ярмарки вакансий, где основная масса найдет работу. А с оставшимися будем работать индивидуально.

— И сколько “проблемных” выпускников все-таки намечается?

— По нашим подсчетам, 9700 человек могут иметь проблемы с трудоустройством. Мы проанализировали наш банк вакансий и выяснили, что из 220 тыс. только 9450 предложений подходит выпускникам вузов. Как говорится, есть проблема. Поэтому мэр Москвы Юрий Лужков принял решение: разморозить вакансии в бюджетные и ряд других учреждений и организовать целевой прием молодежи до 30 лет. Таких вакансий было представлено более 15 тыс.

В школах будут рекламировать рабочие профессии

— Как быстро удается найти работу вчерашнему студенту?

— Если приходит в службу занятости выпускник, это для нас — сигнал тревоги. Негоже, чтобы человек, который столько лет потратил на учебу, начинал трудовую жизнь со статуса безработного. Сотрудники центров занятости сразу же связываются с работодателями, Департаментом образования. То есть начинают заниматься выпускником еще до постановки его на учет на бирже труда. На это у нас есть дней десять, и мы, как правило, успеваем.

— В общем, проблем у выпускников с трудоустройством не будет?

— Больших — нет, но все же будут. И связаны они с несбалансированностью подготовки кадров.

— Пресловутый переизбыток экономистов и юристов?

— И не только их. Надо работать над тем, чтобы выстроить всю цепочку подготовки кадров, начиная от профориентации в школе. Школьнику необходимо объяснять: да, у банковского работника высокая зарплата, но он может потерять работу в любой момент. Рассказать, что водитель автобуса сегодня зарабатывает 45 тыс., фрезеровщик — от 60 тыс. И это гарантированный, а не кратковременный доход.

— Но предприятия сейчас неохотно берут неопытные кадры… Есть какие-то стимулы?

— Москва — один из немногих регионов, которые приняли законы о квотировании рабочих мест не только для инвалидов, но и для молодежи. Если на предприятии работает более 100 человек, работодатель должен 2% рабочих мест предоставить инвалидам и столько же — молодежи. Если не выполняет, обязан платить более 30 тыс. руб. в месяц в бюджет города за каждое несозданное рабочее место. Раньше квота действовала для молодежи до 18 лет. В апреле туда включили еще и выпускников высших (до 26 лет) и средних специальных учебных заведений (до 23 лет) в течение первого года выпуска.

— 2% молодых — не слишком ли мало? Может, увеличить квоту?

— Давайте вместе убеждать работодателей. Они и так категорически возражают против любого диктата. Тем не менее будем предлагать эту программу на федеральный уровень.

— А в целом на сколько молодых людей рассчитаны ваши программы занятости?

— Примерно на 160 тыс. Из них половина участвует в общественных работах.

Сидеть на шее у города не позволят

— На какие профессии сейчас большой спрос?

— Тут ситуация двоякая. Например, руководителей различного уровня требуется 30 тыс. человек. Безработных в этой категории — 9600. Водителей нужно свыше 11,5 тыс. чел., безработных — почти 2700. Вроде нелогично: почему же есть вакансии — и при этом столько безработных? Дело в том, что есть примеры, когда работник просит работодателя написать отказ в приеме на работу. Человек получает пособие, ведет себя пассивно в поиске нового рабочего места. На общественные работы он тоже не соглашается — это ведь дело добровольное. Наш департамент это будет выявлять и материально поддерживать лишь активно ищущих работу соискателей. В странах Запада отказ от профильной вакансии ведет к потере права на пособие. У нас тоже вводится такая технология по московской доплате. Частичная компенсация проезда в городском транспорте в любом случае будет сохраняться.

— Не такой уж большой улов — это пособие…

— Почему же: с московскими доплатами его размер доходит до 6600 руб. Не так уж и мало.

— Не могу не спросить о нашумевших историях с закрытием Черкизовского рынка и “выселении” игорного бизнеса. Как это отразится на рынке труда?

— Это все страшилки, запущенные теми, кому скандал выгоден. История с Черкизовским на ситуацию на рынке труда существенно не влияет. А представители отечественной промышленности нас и вовсе благодарили. Что касается игорного бизнеса, тут шум подняли сами владельцы игорных заведений. На самом деле из высвободившихся 32—48 тыс. работников москвичей только 10%. Часть смогли трудоустроиться заранее, тысяча с лишним пришли к нам. Около 300 из них уже нашли работу, причем большинство — на тех же площадках, где раньше были казино и залы игровых автоматов (теперь там в основном магазины и развлекательные центры. — “МК”).

— И напоследок: что бы вы посоветовали людям, которые ищут работу?

— Сейчас расплодились конторы, которые содействуют в трудоустройстве за деньги. При этом нет гарантии, что вам за ваши 600 руб. (а это обычная плата) найдут нормальные вакансии. Существует правило: деньги брать только с работодателя, но не с соискателя. Если вас просят заплатить за поиск работы — сразу разворачивайтесь и уходите.