«Нужно больше толкового, квалифицированного персонала»

В этот понедельник на ММВБ-РТС случился очередной сбой, в результате которого биржа не работала четыре часа, в итоге назвав ситуацию чрезвычайной. Происшествие уже вызывало резкую критику участников рынка, акционеров и Федеральной службы по финансовым рынкам. Подробно позицию ФСФР в интервью Vedomosti.ru обозначил руководитель службы Дмитрий Панкин

— Заявление ФСФР во вторник вечером было весьма жестким. Нагорело?

— Решение должно быть адекватно ситуации.

— В нем говорится о принятии кадровых решений, вы будете на них настаивать?

— Служба, как регулятор рынка, дала оценку произошедшему и обозначила свою позицию. Я считаю, что эту позицию должны принять во внимание и акционеры, и менеджмент. У нас сейчас нет полномочий по снятию руководителей биржи.

— Тогда какие конкретные действия будете предпринимать?

— Сейчас мы рассматриваем возможность наложения административного штрафа на ФБ ММВБ. Наша задача не в том, чтобы пополнить доходы Госбюджета, а в том, чтобы сподвигнуть биржу к эффективной работе без сбоев. По результатам предыдущего сбоя на биржу было направлено предписание. Всю информацию биржа представила в службу — отчеты по устранению нарушений, планы по модернизации всего информационно-технологического комплекса. И случается новый сбой. Когда случается один сбой — ладно, два — уже серьезно. Но когда их такое количество, за это нужно отвечать.

— О какой сумме идет речь?

— Порядка 300 тысяч рублей.

— Идет речь о штрафах для менеджеров, отвечающих за технологии или для высшего руководства тоже?

— Решения по финансовым санкциям к лицам, ответственным за сбой внутри биржи, должно принимать ее руководство и акционеры. Был проведен анализ экспертами ММВБ-РТС. Должны быть сделаны выводы.

— Данный вопрос обсуждается с ЦБ как основным акционером?

— Мы находимся в диалоге с Центральным банком, в том числе по кадровым вопросам. Могу сказать, что у ЦБ тоже есть обеспокоенность такими частыми сбоями, проблемами в инфраструктуре биржи, вопросами ее внутренней организации.

— Будете ли вы требовать независимого технического аудита?

— После сбоя в декабре 2011 года, мы предписали бирже провести внешний аудит всего информационно-технологического комплекса и проананализировать произошедшие сбои. Биржа это требование выполнила. Однако такие проблемы быстро не исправишь. В прошлые годы не было уделено должного внимания тестированию информационных систем, персонала на этих направлениях занято недостаточно, программное обеспечение устарело. Мы и раньше это говорили, и скажу снова — требуется разработка стратегии развития информационно-технологических систем и она уже ведется. Нужно больше толкового, квалифицированного персонала принять на эти участки.

— Можно сказать системной работы над техническим состоянием биржи нет?

— Я бы сказал, что было упущено время в прошлом году. Они увлеклись процессом объединения, не уделив должного внимания технологической составляющей. Слишком мало ресурсов было на это потрачено, а в результате бизнес ушел вперед — появились новые продукты и возможности, а технологии отстают, и в этом проблема. Правда, сейчас биржа начала уделять этому должное внимание.

— Жалобы от профучастников или частных инвесторов поступали?

— Пока нет.