Основополагающий Федеральный Закон о внедрении МСФО в России

Основополагающий Федеральный Закон о внедрении МСФО в России находится около полутора лет на рассмотрении Гос. Думы. Предлагаем Вашему вниманию информацию по этому поводу:

•  Динамика принятия Федерального Закона РФ «О консолидированной финансовой отчетности»

•  Проект Федерального Закона РФ «О консолидированной финансовой отчетности» (накануне 3-го чтения)

•  ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ"

•  Проект Федерального Закона РФ «О консолидированной финансовой отчетности» (накануне 3-го чтения)

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

     1. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие требования по составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности организацией - юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организация).
     2. Для целей настоящего Федерального закона под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения рассматриваемых в целях составления данной отчетности как единый хозяйствующий субъект в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО) организации, других организаций, иностранных организаций.

Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона

     1. Настоящий Федеральный закон распространяется на кредитные организации, а также не иные организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг.
     2. Вслучае, если федеральными законами предусмотрены составление, и (или) представление, и (или) публикация консолидированной финансовой отчетности (сводной бухгалтерской отчетности, сводной (консолидированной) отчетности и баланса) либо если учредительными документами организации, не указанной в части 1 настоящей статьи, предусмотрены представление и (или) публикация консолидированной финансовой отчетности, такая отчетность составляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
     3. Консолидированная финансовая отчетность и содержащиеся в ней сведения не могут быть использованы в целях осуществления налогового администрирования и налогового контроля.

      Статья 3. Составление консолидированной финансовой отчетности

     1. Консолидированная финансовая отчетность составляется в соовтетствии с МСФО.
     2. Консолидированная финансовая отчетность организации составляется наряду с бухгалтерской отчетностью этой организации, составляемой в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 ь129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
     3. На территории Российской Федерации применяются МСФО и Разъяснения МСФО, принимаемые Фондом Комитета по Международным стандартам финансовой отчетности и признанные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации. Признанные МСФО и Разъяснения МСФО подлежат официальному опубликованию на русском языке.

      Статья 4. Представление консолидированной финансовой отчетности

     1. Годовая консолидированная финансовая отчетность представляется участникам организации, в том числе акционерам. Годовая консолидированная финансовая отчетность также предосатвляется:
     1) организациями, за исключением кредитных организация, - в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
     2) кредитными организациями - в Центральный банк Российской Федерации.
     2. Промежуточная консолидированная финансовая отчетность представляется участникам организации, в том числе акционерам, если такое представление предусмотрено ее учредительными документами. Кредитные организации также представляют промежуточную консолидированную финансовую отчетность в Центральный банк Российской Федерации в случаях, установленных Центральным банком Российской Федерации.
     3. Годовая и промежуточная консолидированная финансовая отчетность предоставляется участникам организации, в том числе акционерам, в порядке, определяемом учредительными документами организации.
     4. Представление годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, за исключением кредитных организаций, в управомоченный орган исполнительной власти осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
     5. Представление годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетсности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Центральным банком Российской Федерации. 6. Консолидированная финансовая отчетность представляется пользователям, предусмотренным настоящей статьей, на русском языке.
     7. Годовая консолидированная финансовая отчетность представляется до проведения общего собрания участников организации, но не позднее 120 дней после окончания года, за который составлена данная готчетность.
     8. Консолидированная финансовая отчетность подписывается руководителем организации и (или) иными лицами, уполномоченными на это учредительными документами организации.

Статья 5. Аудит консолидированной финансовой отчетности

     Годовая консолидированная финансовая отчетность подлежит ежегодному обязательному аудиту. Аудиторское заключение представляется и публикуется вместе с указанной консолидированной финансовой отчетностью.

Статья 6. Надзор за представлениеми публикацией консолидированной финансовой отчетности

     1. Надзор за соблюдением сроков представления и публикации консолидированной финансовой отчетности организациями, за исключением кредитных организаций, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации.
     2. Порядок применения консолидированной финансовой отчетности кредитных организаций в целях банковского надзора определяется Центральным банком Российской Федерации.

      Статья 7. Публикация консолидированной финансовой отчетности

     1. Организация должна публиковать годовую консолидированную финансовую отчетность.
     2. Консолидированная финансовая отчетность считается опубликованной, если она размещена в информационных системах общего пользования, и (или) опубликована в средствах массовой информации, достпуных заинтересованным в ней лицам, и (или) в отношении ее проведены иные действия, обеспечивающие ее доступность всем заинтересованным в ней лицам независимо от целей получения данной отчетности по процедуре, гарантирующей ее нахождение и получение.
     3. Публикация консолидированной финансовой отчетности осуществляется организацией не позднее 30 дней после представления такой отчетности пользователям, предусмотренным статьей 4 настоящего Федерального закона.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     2. Организации, за исключением организаций, указанных в части 4 настоящей статьи, составляют, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с МСФО начиная с отчетности за 2005 год.
     3. В случае признания МСФО для применения на территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом после 1 сентября 2005 года организации, указанные в части 2 настоящей статьи, составляют, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с МСФО начиная с отчетности за 2006 год.
     4. Организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг и которые составляют консолидированную финансовую отчетность по иным международно признанным правилам, а также организации, облигации которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, представляют и публикуют консолидированную финансовую отчетность в соответствии с МСФО начиная с отчетности за 2008 год.

Президент
Российской Федерации