РСПП инициирует новый подход к квалификации профессий

Острый кадровый голод, который испытывают работодатели, вполне объясняет ту активность, которую сегодня проявляет бизнес в решении образовательных проблем, и его оперативность в продвижении связанных с этим инициатив. В апреле идея Российского союза промышленников и предпринимателей о необходимости создания Национального агентства развития профессиональных квалификаций получила поддержку Президента РФ Владимира Путина и первого вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Медведева. А уже через месяц готовый проект такой структуры, разработанный Комитетом по реформированию образования РСПП, был одобрен на заседании Бюро Правления РСПП и представлен главой Союза Александром Шохиным комиссии Общественной палаты по развитию интеллектуального потенциала и предпринимательству. Теперь дело за выходом специального постановления правительства, чтобы разработанная бизнесом концепция агентства начала реализовываться.

В концепции, вынесенной на обсуждение членов Общественной палаты, подробно расписано, как предполагается построить работу Национального агентства развития профессиональных квалификаций. В ней также отражены основные проблемы развития трудовых ресурсов РФ, международный опыт развития системы профессиональных квалификаций; указана цель создания, основные задачи и функции Национального агентства.

Так, авторы концепции отмечают, что в условиях возрастающей глобальной конкуренции наиболее важными факторами конкурентоспособности национальной экономики являются квалифицированные человеческие ресурсы и научно-технический прогресс. Эволюция профессий и квалификаций потребовала появления нового подхода к классификации профессий, соответствующих международному опыту и рыночным условиям хозяйствования. Подчеркивается, что в настоящее время каждый из субъектов рынка труда действует параллельно и не системно. Не установлены институциональные связи между сферами труда и образования, соответствующие новым экономическим условиям, не создана совместная нормативная база в области совершенствования качества рабочей силы. Все это является «узким местом» и затрудняет взаимодействие между указанными сферами.

Предупреждая настороженность ректорского сообщества, разработчики документа обращают внимание на то, что Национальное агентство развития профессиональных квалификаций при РСПП представляется целесообразным создать для осуществления координационной и интеграционной деятельности в области систем профессиональных стандартов и сертификации персонала. Оно должно способствовать формированию и развитию системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации, содействующей повышению качества рабочей силы с учетом требований рынка труда как основы устойчивого экономического развития страны.

Поскольку цель деятельности Национального агентства заключается в содействии повышению качества рабочей силы в Российской Федерации, предусмотрено, что наиболее адекватной формой его правового статуса является некоммерческая организация: «Не менее важным аргументом в пользу выбора такого организационно-правового статуса выступает и тот факт, что Национальное агентство как по­средник между двумя сферами (труда и образования) должен позиционироваться особым образом». В составе Управляющего совета в деятельности Национального агентства предполагается участие представителей ассоциированных работодателей, профессиональных союзов, организаций профессионального образования, других заинтересованных лиц.