Перезагрузка ЕКТС: что придет на смену квалификационным справочникам?

– Ирина Александровна, почему решено обновить (а то и вовсе заменить) действующие квалификационные справочники?

– Раньше работник, получив профессиональное образование, мог всю трудовую жизнь работать на одном и том же оборудовании. Сегодня, с развитием технологий, ему порой приходится менять не только сферы деятельности, но содержание труда. В свою очередь изменение содержания труда должно быть отражено в новых квалификационных характеристиках должности.

Поэтому необходимо создать единую форму – профессиональный стандарт и на его основе разработать квалификационные требования к должности с учетом специфики различных отраслей экономики. Иными словами, наступает время, когда необходимо полностью пересмотреть существующие тарифно-квалификационные справочники профессий рабочих (ЕТКС) и квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС).

– А что такое «профессиональный стандарт», о котором сейчас так много говорят?

– Профессиональный стандарт – документ, определяющий требования к содержанию и условиям труда, компетенциям работников по различным квалификационным уровням и видам экономической деятельности[1]. Для работодателей это прежде всего инструмент решения задач в области управления персоналом. В частности, он может быть применен при разработке должностных инструкций, тарификации должностей, подборе и аттестации персонала, планировании карьеры. Для работников – возможность сформировать навыки, необходимые для решения производственных задач, быть адекватным требованиям работодателя. Сейчас на государственном уровне заключено соглашение[2] между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Министерством образования и науки РФ, предусматривающее, что при разработке образовательных программ профессионального обучения должны приниматься во внимание стандарты должности. Предполагается, что разработанные профессиональные стандарты станут частью государственной программы «Образование»[3].

– Ирина Александровна, а каков механизм принятия профессионального стандарта и какая роль в этом процессе отведена работодателям?

– Профессиональный стандарт разрабатывается по инициативе объединений работодателей или крупных организаций. Для того чтобы инициировать разработку «эталона должности», их представителям достаточно подать в Национальное агентство развития квалификаций РСПП заявку на регистрацию в качестве разработчика профессионального стандарта. После этого будет создана рабочая группа, сформированная из представителей отрасли и независимых экспертов. В рабочей группе должно быть представлено два направления. Первое – производственно-техническое – (здесь должны быть задействованы высококвалифицированные специалисты, функциональные руководители от мастера до главного инженера и технолога, в совершенстве знающие технологию производства. Второе – управление персоналом – HR-специалисты (со знанием требований, предъявляемых к работникам данного вида трудовой деятельности). В свою очередь Национальное агентство развития квалификаций оказывает действенную организационно-методическую поддержку членам рабочей группы.

Профессиональный стандарт[4] разрабатывается рабочей группой в соответствии с «Общероссийским классификатором видов экономической деятельности»[5] и «Макетом профессионального стандарта»[6].

– Как долго может длиться разработка стандарта?

– Этот период может составлять 9–12 месяцев. Например, по заказу Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» с сентября 2009 года мы разрабатываем профессиональные стандарты для наноиндустрии. Работа ведется совместно с Российским научным центром «Курчатовский институт», и ее предполагается завершить летом 2010 года.

– Как профессиональный стандарт вводится в действие?

– Происходит это следующим образом. После того как рабочая группа закончит разработку профессионального стандарта, Национальное агентство развития квалификаций организует его общественное обсуждение. Для чего вносит сведения о разработанном стандарте в Общероссийский реестр профессиональных стандартов, публикует его на своем сайте[7] и направляет всем заинтересованным лицам. С этого момента профессиональный стандарт считается введенным в действие. На сегодня «работают» порядка 55 стандартов профессиональной деятельности. В том числе для должностей работников гостиниц и ресторанов, авиастроения, металлургии, нефтяной и газовой промышленности[8].

В № 1, 2004 вы читали*…

О том, почему, оформляя трудовую книжку, пишем даты арабскими цифрами, чем грозит кадровику неправильное использование слов «календарная дата», «период времени» и «событие». А также зачем нужно штатное расписание и как организовать команду вашей мечты.

А в это время…

Владимир ПУТИН стал президентом России, а Джордж БУШ – президентом США. Наконец-то отменили налог с продаж. Стартовало бесконечное реалити-шоу «Дом-2». Для поездки на Кипр стала нужна виза.

* В январе мы дарим ВСЕ СТАТЬИ в открытом доступе на www.kdelo.ru ДЛЯ ВСЕХ ПОДПИСЧИКОВ бесплатно! Пароль подписчика на обложке журнала.

– Заменят ли профессиональные стандарты существующие ЕТКС и ЕТК, как скоро это произойдет?

– На сегодня механизм и сроки перехода от квалификационных справочников к профессиональным стандартам пока не определен. Тем не менее работа в этом направлении ведется. Представители работодателей, РСПП, активно сотрудничают в этом направлении с Минобрнауки России, НИИ труда и социального страхования, участвуют в работе Межведомственной рабочей группы Минздравсоцразвития России (по разработке профессиональных стандартов к должностям работников различных отраслей экономики). Что касается сроков, можно предположить, что замена квалификационных справочников на профессиональные стандарты должности произойдет не ранее 2012 года.

[1] «Положение о профессиональном стандарте», утвержденное распоряжением президента РСПП от 28 июня 2007 г. № РП-46.

[2] Соглашение о взаимодействии Минобрнауки России и РСПП заключено 25 июня 2007 г. в рамках «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» (распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 1756-р).

[3] Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы (постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. (в редакции постановления Правительства РФ от 5 мая 2007 г. № 270)).

[4] Образец заявки на регистрацию в качестве разработчика профессионального стандарта.

[5] «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности». Russian classification of economic activities. Ок 029-2001» (ОКВЭД).

[6] Утвержден распоряжением президента РСПП от 28 июня 2007 г. № РП-46.

[7 ]www.nark-rspp.ru

[8] Как раз сейчас обсуждается проект профессионального стандарта «Управление организацией» (версия 2009 года), разработанного по инициативе Автономной некоммерческой организации «Национальный центр сертификации управляющих».