Оформляем работу в отпуске по беременности и родам

В статье рассмотрен вопрос возможности работы в период отпуска по беременности и родам и порядка выплаты пособия по беременности и родам при таких обстоятельствах.

Работодателям порой приходится задаваться множеством вопросов, связанных с уходом беременной работницы в так называемый «декретный» отпуск. И, что уж скрывать, это доставляет немало хлопот не только самой работнице, но и сотрудникам кадровой службы и бухгалтерии. Ведь каждый конкретный «декретный» отпуск, а правильнее – отпуск по беременности и родам, сопровождается оформлением ряда немаловажных документов. Если они будут составлены некорректно, то органы ФСС РФ могут не возместить работодателю выплаченное работнице пособие в связи с таким отпуском.

В то же время не каждая беременная женщина желает поскорее уйти в отпуск по беременности и родам, конечно, если ей позволяет состояние здоровья и хорошее самочувствие. Большая часть беременных женщин в связи с различными обстоятельствами могут и готовы продолжать работать вплоть до родов, несмотря на имеющийся на руках листок нетрудоспособности. А некоторые из них просто вынуждены продолжать работать ввиду отсутствия в семье других кормильцев.

Можно ли работать?

О чем говорит закон

Беременной женщине в 30 недель беременности (в отдельных случаях – и ранее)¹ медицинским учреждением или организацией, в которой она состоит на учете по ведению беременности, выдается листок нетрудоспособности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов). Данный порядок установлен ст. 255 ТК РФ и един для всех, поэтому варьировать сроками выдачи листка нетрудоспособности в свою пользу женщина вряд ли сможет.

Однако, учитывая, что в указанной статье ТК РФ определено, что отпуск по беременности и родам предоставляется женщине по ее заявлению, у женщины все-таки имеется возможность «передвинуть» данный отпуск на какое-то время вперед из-за того, что уход в отпуск по беременности и родам является для женщины правом, а не обязанностью.

Очевидно, что без соответствующего заявления работодатель не сможет лишить женщину права трудиться, которое предоставлено и гарантировано ст. 37 Конституции РФ и абз. 2 ст. 2 ТК РФ. Таким образом, с одной стороны, по закону женщина имеет право некоторое время не предъявлять работодателю листок нетрудоспособности.

Но с другой стороны, данный отпуск предоставляется работодателем женщине на основании «больничного», т.е. в соответствии с датами начала и окончания периода нетрудоспособности, указанными в нем. И не удивительно, что специалисты расходятся во мнениях по этому вопросу. Одни считают, что женщина имеет право написать заявление на предоставление «декретного» отпуска в любое время после получения листка нетрудоспособности с выплатой пособия за количество дней отпуска, указанное в листке нетрудоспособности, учитывая нормы ч. 2 ст. 255 ТК РФ, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ), ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), предусматривающие исчисление отпуска по беременности и родам суммарно и предоставление его женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Другие полагают, что женщина не может написать заявление на предоставление иного количества дней отпуска или на иной период (т.е. менять дату начала и окончания отпуска), нежели период и количество дней отпуска, указанные в «больничном», поскольку отпуск предоставляется женщине на основании именно листка нетрудоспособности.

Безусловно, в теории можно придерживаться как одной, так и другой точки зрения, но важно помнить о назначении отпуска по беременности и родам. Во-первых, для женщины это период нетрудоспособности, то есть неспособности трудиться в той или иной степени. Очевидно, что беременная женщина не сможет исполнять свои трудовые обязанности так же эффективно, как она делала это до беременности. Соответственно, и работать в период нетрудоспособности она не должна. Во-вторых, не стоит забывать, что этот период для женщины также является и отпуском. А в отпуске, как мы знаем, работники освобождаются от исполнения своих трудовых обязанностей.

Таким образом, по общему правилу во время отпуска по беременности и родам работница не должна исполнять трудовые обязанности, т.е. не допускается работать и одновременно находиться в отпуске по беременности и родам. Что касается перенесения даты начала отпуска по беременности и родам, то практика по этому вопросу неоднозначна.

Как на практике

Несмотря на имеющееся различие во взглядах специалистов на возможность переноса беременной женщиной отпуска по беременности и родам, сама возможность работы при наличии у нее листка нетрудоспособности до момента подачи ею заявления на предоставление отпуска по беременности и родам не оспаривается в судебных органах ни работодателями, ни ФСС РФ.

Надо сказать, работодателю выгодно, что беременная женщина до ухода в «декретный» отпуск еще сможет какое-то время выполнять трудовые обязанности, закончить начатые дела и проекты, поскольку она сделает это лучше, нежели новый сотрудник, которому еще нужно передать дела и ввести в курс дела. В свою очередь работнице выгодно продолжать трудиться, несмотря на выдачу ей листка нетрудоспособности, поскольку размер пособия по беременности и родам, подлежащего выплате, может быть значительно ниже ее заработной платы.

Поэтому на практике работодатели часто идут навстречу беременной женщине, желающей продолжать работать, имея на руках «больничный». Практически это осуществляется одним из следующих способов в зависимости от договоренностей между работником и работодателем:

• подачей сотрудницей заявления на предоставление ей отпуска по беременности и родам более поздней датой по сравнению с датой, указанной в листке нетрудоспособности, например, через два месяца после даты его выдачи – за несколько дней до предполагаемой даты родов (в этом случае она, бесспорно, получит пособие по беременности и родам исходя из оставшегося количества дней отпуска по беременности и родам);
• выполнением женщиной работы на условиях гражданско-правового договора (в этом случае она не лишается права на получение пособия по беременности и родам в полном объеме).

Порядок выплаты пособия

Пособия по беременности и родам назначаются и выплачиваются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1. Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
2. Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
3. Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375;
4. Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.

На сегодняшний день у судов уже сложилось определенное отношение к выплате пособия по беременности и родам сотрудницам, которые «передвинули» свой «декретный» отпуск, подав заявление на его предоставление позже даты начала отпуска, определенной в листке нетрудоспособности.

Ранее встречались случаи, когда, несмотря на то, что женщина подала заявление позже указанной в «больничном» даты, работодатель выплачивал ей пособие в полном размере, учитывая положения ч. 2 ст. 255 ТК РФ, ч. 2 ст. 7 Закона № 81-ФЗ и ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ, однако впоследствии ФСС РФ отказывал в возмещении или принятии к зачету суммы выплаченного пособия.

В соответствии с письмом ФСС РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671 те дни, в которые сотрудница, находящаяся в отпуске по беременности и родам, работала, не должны учитываться при расчете пособия по беременности и родам, поскольку за эти дни ей была начислена заработная плата. Данная позиция нашла свое отражение и в судебной практике.

Вместе с тем существует и противоположное мнение о том, что в подобной ситуации пособие выплачивается в полном размере, а отпуск может быть перенесен на другие даты. Данная позиция изложена, например, в постановлении ФАС Поволжского округа от 22.10.2009 по делу № А12-5840/2009.

Так или иначе, работодатели должны понимать, что, выплачивая работающей беременной сотруднице пособие по беременности и родам в полном объеме при так называемом переносе «декретного» отпуска на некоторое время вперед, с большой вероятностью ФСС РФ откажет в возмещении или принятии к зачету данной суммы. Возможно, поэтому многие работодатели пришли к компромиссному варианту оформления выполнения работы беременной женщиной во время уже предоставленного отпуска по уходу за ребенком без риска потери пособия по беременности и родам, а именно – к заключению с ней гражданско-правового договора.

Работа по гражданско-правовым договорам

Без сомнения, работа беременной женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам, по гражданско-правовому договору имеет ряд преимуществ как для нее, так и для работодателя. В частности, для сотрудницы преимущества следующие:

• она получает пособие по беременности и родам, а также денежные средства за выполненную работу;
• она имеет право не находиться в офисе работодателя во время выполнения работы, а трудиться в любом другом удобном месте;
• она имеет право выполнять работу в любое удобное для себя время, соблюдая лишь сроки выполнения работы, установленные договором;
• она получает возможность не подчиняться локальным нормативным актам и иными организационно-распорядительным документам работодателя;
• она может общаться с работодателем на равных началах.

У работодателя, в свою очередь, появляются следующие выгоды:

• риск невозмещения/непринятия к зачету ФСС РФ выплаченного женщине пособия минимален;
• работу для него выполняет проверенный человек, что делает ее результат более эффективным;
• он имеет право не соблюдать предусмотренные трудовым законодательством гарантии в отношении беременной женщины.

Итак, чтобы использовать на практике данный способ выполнения работы беременной сотрудницей, следует прежде всего составить гражданско-правовой договор, а затем выстроить взаимоотношения так, чтобы у проверяющих органов не сложилось впечатление, что гражданско-правовые отношения сторон существуют только на бумаге. При этом важно понимать, что:

• между сторонами гражданско-правового договора нет субординации, т.е. стороны наделены равными правами и обязанностями;
• условия гражданско-правового договора не должны содержать положения, характерные для трудового договора, такие, как трудовая функция³, место работы, необходимость подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным локальным нормативным актам, другим организационно-распорядительным документам работодателя, соблюдать трудовую дисциплину, требования по охране труда, режим труда и отдыха, быть материально-ответственным лицом, содержать гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, и пр.;
• работа по гражданско-правовому договору не должна носить длящийся характер;
• оплата выполненной по договору работы не должна совпадать по сумме с заработной платой работницы и выплачиваться регулярно в дни выплаты заработной платы, как это осуществлялось ранее по трудовому договору.

При соблюдении этих простых правил работодатель сможет максимально снизить риск признания гражданско-правовых отношений фактически трудовыми и невозмещения/непринятия к зачету выплаченного работнице «декретного» пособия.

Как правило, в названном случае с работницами заключают либо договор возмездного оказания услуг, либо договор подряда. Рассмотрим основные условия данных видов договоров.

Договор возмездного оказания услуг (ст. 779–783 ГК РФ)

Сторонами договора являются заказчик и исполнитель. Существенными⁴ условиями договора возмездного оказания услуг являются:

• предмет договора – конкретные услуги (совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности), которые исполнитель обязуется оказать по заданию заказчика, а заказчик обязуется их оплатить (Пример 1);
• иные условия, названные в законе или иных нормативных правовых актах, а также соглашением сторон договора в качестве существенных (Пример 2, где указаны стоимость услуг и порядок оплаты).

Ниже приведем пример оформления раздела «Предмет договора» (Пример 1).

Договор подряда (ст. 702–729 ГК РФ)

Сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик. Существенными условиями договора подряда являются:

• предмет договора – выполнение определенной работы подрядчиком по заданию заказчика и сдача ее результата заказчику, который обязан принять и оплатить его (Пример 3);
• сроки выполнения работ (начальный и конечный, а также могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки)) (Пример 5);
• иные условия, названные в законе или иных нормативных правовых актах, а также соглашением сторон договора в качестве существенных (Пример 4, где представлен образец формулировки разделов «Обязательства Сторон» и «Порядок исполнения обязательств по Договору»).

Приведем в качестве образца выдержку из договора подряда в условиях, когда работница является дизайнером организации (Пример 3).

Сноски

1. См. раздел VIII Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н. 

2. В соответствии с подп. «а» п. 12 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (в ред. постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 № 948, от 16.04.2008 № 275) – для категории женщин, указанной в подп. «а» п. 5 данного Положения, т.е. женщин, подлежащих обязательному социальному страхованию. 

3. Т.е. предмет гражданско-правового договора не должен включать наименование должности в соответствии со штатным расписанием/профессии/специальности с указанием квалификации, а также трудовые обязанности работницы, предусмотренные трудовым договором и/или должностной инструкцией. 

4. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.